Факультативные условия, форма и порядок заключения трудового договора с лицами профессорско-преподавательского состава

Положение от 26 ноября 2002 г. целесообразно дополнить нормой, устанавливающей порядок регулирования трудового отношения с преподавателем в случае, когда он по объективным причинам не может участвовать в конкурсе, если конкурс объявлен по той должности, которую он занимает. Такая ситуация возникает, например, в отношениях с вузом беременной женщины или женщины, находящейся в отпуске по беременности и родам; женщины, находящейся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет; у преподавателей, пребывающих в длительных загранкомандировках.

Более того, прохождение конкурса для избрания на новый срок, беременных женщин и женщин, находящихся в отпуске по беременности и родам, может ещё более осложнить анализируемую ситуацию. Как известно, вопрос об избрании решается коллегиально, тайным голосованием и нет гарантий, что указанные работницы обязательно будут избраны на новый срок. В указанных случаях у женщины обычно снижается эффективность работы, поэтому вполне могут быть объективные данные для отрицательного решения ученого совета вуза (факультета) о её избрании на очередной срок.

Законодатель в указанных и аналогичных случаях должен предоставить ректору право на заключение нового срочного договора (без проведения конкурса) на срок до 3-х лет. После возвращения преподавателя (из отпуска, командировки) на работу вуз обязан объявить конкурс на замещение соответствующей преподавательской должности. В этом случае преподаватель может участвовать в конкурсе на общих основаниях.

Предлагаемые дополнения в Положение от 26 ноября 2002 г., позволили бы избежать негативных последствий в тех случаях, когда конкурс на преподавательскую должность проводится в отсутствии по уважительной причине реального претендента на нее (ранее уже избиравшегося на эту должность). Если же конкурс проводится и избирается кандидат "со стороны" (что наиболее вероятно), то прежде, чем уволить преподавателя в связи с истечением срока трудового договора (п. 2 ст. 77 ТК РФ), работодатель обязан ему предложить другую, имеющуюся в вузе работу.

Возможен и другой вариант - с вновь принимаемым на работу прошедшим по конкурсу лицом можно заключить трудовой договор на более короткий срок или с условием до возвращения из командировки или отпуска по уходу за ребенком ранее занимавшего эту должность преподавателя.

На практике эта проблема в вузах решается (а вернее сказать не решается) по-разному. Как правило, если срок трудового договора заканчивается в период отсутствия преподавателя по указанным выше уважительным причинам, то вуз не проводит конкурс и не заключает с ним новый срочный трудовой договор. После выхода преподавателя на работу ректор объявляет конкурс и в случае избрания лица, ранее занимавшего эту должность, с ним заключается новый трудовой договор на срок избрания (до 5-ти лет). Если будет избран кандидат "со стороны", то преподавателя увольняют по п. 2 ст. 77 ТК РФ (истечение срока трудового договора), что не соответствует истине, ибо срок этого договора истек значительно раньше, в период отсутствия преподавателя на работе. Более того, если после истечения срока ни одна из сторон трудового договора не потребовала его прекращения, то трудовые правоотношения между ними фактически продолжаются и действие срочного трудового договора считается продолженным на неопределенный срок (ст. 58 ТК РФ) на тех же условиях. Такая практика может привести к определенным проблемам, разрешить которые будет достаточно сложно. Для избежания этого необходимо, чтобы ректор вуза строго соблюдал как общие, так и специальные нормы законодательства о труде. В специальных нормативных актах, например, в ФЗ об образовании следовало бы предусмотреть правовой механизм, позволяющий минимизировать для преподавателей негативные правовые последствия в анализируемой ситуации.

В нормативном порядке также необходимо установить, что время пребывания преподавателя на выборной должности не должно засчитываться в срок его предыдущего избрания на преподавательскую должность. В таких случаях можно было бы говорить о приостановлении действия срочного трудового договора преподавателя с вузом. Конструкция приостановки срочного трудового договора (широко используемая в зарубежных европейских правопорядках [47, с. 177]) означает временное освобождение преподавателя от выполнения своей трудовой функции, указанной в договоре, при сохранении трудового правоотношения с вузом. Срок действия срочного трудового договора приостанавливается на время, в течение которого преподаватель по уважительной причине освобожден от работы, указанной в его трудовом договоре. Расторжение трудового договора по инициативе вуза в этот период невозможно, за исключением случаев ликвидации вуза или форс-мажора. Эту конструкцию можно будет применять не только при уходе преподавателя на выборную должность, но и по другим основаниям: по взаимной договоренности сторон; в связи с длительной болезнью, призывом на военную службу; в связи с заключением преподавателя под стражу в результате возбуждения уголовного дела (до вынесения судом приговора); командирование преподавателя на длительный срок для работы в зарубежном вузе. Вузы действительно оформляют загранкомандировки, хотя в большинстве случаев преподаватель по личной инициативе находит себе работу за рубежом и к вузу (с его собственными образовательными интересами и направлениями деятельности) она нередко не имеет никакого отношения.